建设工程审计纠纷 建筑工程审计工作的内容是什么

  程杰律师杭州工程款律师,现执业于浙江融哲律师事务所,具有丰富的法律务实经验,深厚的法律功底,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。以扎实的专业知识为基础,以严格的服务制度为保障,以良好的社会关系为通道,以娴熟的职业技能为手段,竭诚为境内外客户提供优质、高效的法律服务。

  现如今越来越多的政府性投资建设项目,一律要进行工程审计。而建设工程的审计中,出现工程施工合同审计纠纷,是有关各方对审计监督权的认识偏差导致的。因此合同当事人要做到了解工程审计纠纷原因、处理途径。详细的内容请参见为您整理的原因和内容。

  参加项目现场落实:依据使用单位项目申请报告,参加项目现场落实,以确定项目实施的必要性;参加项目论证会:对已经过现场落实的项目,依据基建科的施工方案,提供意见和建议,使施工方案技术上更加可行,经济上更加合理;审核工程预算、制定标底价:依据国家、集团公司的相关政策,基建科完善后的施工方案,审核企管科报送的预算书,以确定合理的工程造价。依据审核的工程预算价,结合工程情况制定标底,该标底经领导认可后,做为招标标底价;以监督者身份参加工程招价。

  参加工程竣工验收;审核工程结算:依据企管科报送的工程资料、结算书,到施工现场进行实际查勘, 按照国家、集团公司的相关政策审核结算书。

  1、审计的概念:审计是独立检查会计账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。

  决算的概念:是指建设项目或单项工程竣工后,由建设单位向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。

  2、被审计单位和有关单位的范围,《审计法》第3章,第2、3、19、23、33、38条

  3、审计机关的职责与权限:《宪法》第109条,《审计法》第3、4章《国家审计基本准则》第5章,第37、40、41条

  4、纠纷成因分析:有关各方对审计监督权的认识偏差是导致审计纠纷的重要原因;审计机关的独立性得不到保证可能导致纠纷;工程造价的技术性问题。

  2、审计活动当事人可以采取的纠纷解决途径:首先确认审计活动中各方的行政法主体资格;在行政法制监督关系中,被审计单位是行政主体,可得的救济权利和救济方式是申请行政复议;行政机关以外的金融机构、企事业单位作为被审计单位,是行政相对人,救济方式是行政复议或行政诉讼。

  综上所述,要先了解工程审计职责范围,防患于未然。在发生纠纷前以及发生纠纷时的应对方法,同时也需要分析纠纷原因,有时对审计监督权的认识不同产生偏差会导致审计纠纷的产生;不能确保审计机关的独立性也会产生纠纷;还有受到工程造价的技术性问题影响。因此找到合理的处理途径才能有效解决根源问题,采取和解、调解、仲裁、诉讼等方式处理建设工程审计纠纷是必要的。更多相关知识您可以咨询邵阳律师。

  1、审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。

  2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量制考核办法等。

  3、审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

  建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:

  1、香港六合兔费资料审计合同履行情况。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其线、审计内控制度建立、执行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

  3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。

  4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。

  5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,香港牛魔王888300con000,费用支出是否符合必须、节约的原则,有无超出概算控制金额的情况。

  6、加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。

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